به گزارش کاپیتان‌پرس، علی‌اصغر شالبافیان در نشست فعالان و سرمایه‌گذاران گردشگری در شیراز، ضمن تشریح اقدامات انجام‌شده برای تسهیل سرمایه‌گذاری و توسعه روش‌های تأمین مالی این صنعت، از ایجاد ساختار مستقل سرمایه‌گذاری در تمامی استان‌ها، اجرایی شدن مشوق‌های قانون برنامه هفتم توسعه، اصلاح سازوکار مشارکت عمومی و خصوصی و استفاده از ابزارهای جدید تأمین مالی خبر داد.
رئیس مرکز سرمایه‌گذاری و امور اقتصادی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی، همچنین با اشاره به نقش هزینه‌های ساخت‌وساز در تصمیم‌گیری سرمایه‌گذاران گردشگری، خواستار پیوستن شهرداری شیراز به پویش معافیت عوارض پروانه ساختمانی هتل‌ها شد و بر ضرورت گسترش حمایت‌های مالی از فعالان صنایع‌دستی تأکید کرد.
ایجاد ساختار مستقل سرمایه‌گذاری در تمامی ۳۱ استان کشور
وی ضمن اشاره به تقویت جایگاه سرمایه‌گذاری در ساختار وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی، اظهار کرد: با وجود تکالیف قانونی مربوط به کوچک‌سازی ساختارهای اداری، با تشخیص وزیر میراث فرهنگی و همکاری سازمان اداری و استخدامی، ساختار مستقل سرمایه‌گذاری و امور اقتصادی در ستاد وزارتخانه و تمامی ۳۱ استان کشور ایجاد شده است.
شالبافیان توضیح داد: پیش از این، اگرچه معاونت مستقلی برای سرمایه‌گذاری در ستاد وزارتخانه فعالیت داشت، تنها ۱۶ استان از چنین ساختاری برخوردار بودند؛ اما اکنون با گسترش این ساختار به تمامی استان‌ها، زمینه پیگیری تخصصی‌تر موضوعات سرمایه‌گذاری در بخش‌های میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی فراهم شده است.
به گفته رئیس مرکز سرمایه‌گذاری وزارت میراث فرهنگی، ایجاد این ساختار نشان‌دهنده توجه به جایگاه سرمایه‌گذاری در توسعه فعالیت‌های اقتصادی حوزه‌های تحت پوشش این وزارتخانه است.
رفع موانع حقوقی تأمین مالی با اصلاح آیین‌نامه مشارکت عمومی و خصوصی
این مقام مسئول ضمن اشاره به اهمیت توسعه روش‌های مشارکت عمومی و خصوصی در تأمین مالی زیرساخت‌های گردشگری، گفت: همکاری دولت و مجلس شورای اسلامی در تصویب قوانین و آیین‌نامه‌های حمایتی، زمینه استفاده گسترده‌تر از ظرفیت مشارکت سرمایه‌گذاران بخش خصوصی در اجرای پروژه‌ها را فراهم کرده است.
وی با قدردانی از حمایت مجلس و نقش دکتر قادری در پیگیری موضوعات مرتبط با تأمین مالی زیرساخت‌ها افزود: آیین‌نامه جدید مشارکت عمومی و خصوصی، یکی از چالش‌های حقوقی همیشگی میان دولت و سرمایه‌گذاران را برطرف کرده است.
شالبافیان توضیح داد: بر اساس این آیین‌نامه، امکان بازبینی چندباره طرح‌های سرمایه‌گذاری متناسب با تغییرات نرخ تورم فراهم شده است.
به گفته وی، در گذشته تغییر شرایط اقتصادی و افزایش هزینه‌های اجرای پروژه‌ها می‌توانست موجب بروز اختلافات حقوقی میان طرفین قرارداد شود و ادامه طرح را برای دولت یا سرمایه‌گذار با دشواری مواجه کند.
رئیس مرکز سرمایه‌گذاری و امور اقتصادی وزارت میراث فرهنگی تاکید کرد: سازوکار جدید بازبینی طرح‌ها می‌تواند در کاهش این چالش‌ها و تسهیل تداوم اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری مؤثر باشد.
ورود سرمایه‌های صنعت ساختمان به گردشگری با مشوق‌های برنامه هفتم
شالبافیان در ادامه ضمن اشاره به پیگیری تصویب آیین‌نامه‌های اجرایی قانون برنامه هفتم توسعه تصریح کرد: مشوق‌های پیش‌بینی‌شده در این قانون، با تصویب آیین‌نامه‌ها و طی مراحل اجرایی، از مرحله قانون‌گذاری عبور کرده و در موارد متعددی در کشور مورد استفاده قرار گرفته‌اند.
وی یکی از ظرفیت‌های مهم این قانون را بند ۳ ماده ۸۳ برنامه هفتم توسعه در زمینه تأسیسات گردشگری ترکیبی عنوان کرده و گفت: تصویب آیین‌نامه مربوط به این بخش، انگیزه فعالان صنعت ساختمان و گردشگری را برای ورود به پروژه‌های تأسیسات گردشگری ترکیبی افزایش داده است.
رئیس مرکز سرمایه‌گذاری وزارت میراث فرهنگی ضمن تاکید بر ظرفیت تأمین مالی این نوع پروژه‌ها خاطرنشان کرد: تأسیسات گردشگری ترکیبی می‌تواند به‌عنوان روشی جدید برای تأمین مالی پروژه‌های گردشگری، زمینه ورود سرمایه‌هایی را فراهم کند که پیش از این خارج از این صنعت فعالیت داشته‌اند.
وی همچنین از برنامه‌ریزی برای برگزاری سومین نشست تخصصی با فعالان صنعت ساختمان با محوریت تأسیسات گردشگری ترکیبی در ماه‌های آینده در شیراز خبر داد.
به گفته شالبافیان، دو نشست پیشین در استان مازندران و تهران برگزار شده و در جریان آنها، فعالان صنعت ساختمان و انبوه‌سازان با ظرفیت‌ها و مشوق‌های پیش‌بینی‌شده از سوی دولت و مجلس آشنا شده‌اند.
وی در ادامه به بررسی و تصمیم‌گیری درباره نزدیک به ۹ پروژه بزرگ‌مقیاس با حضور وزیر مربوطه و شهردار تهران اشاره کرد و گفت: پیگیری این پروژه‌ها می‌تواند به تسهیل مسیر توسعه طرح‌های گردشگری کمک کند.
پیوستن بیش از ۸۰ شهر به پویش معافیت عوارض ساخت هتل
رئیس مرکز سرمایه‌گذاری و امور اقتصادی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی با اشاره به نقش شهرداری‌ها در کاهش هزینه‌های سرمایه‌گذاری گردشگری اعلام کرد: تاکنون بیش از ۸۰ شهر کشور به پویش معافیت عوارض پروانه ساختمانی پیوسته‌اند.
وی توضیح داد: معافیت سرمایه‌گذاران از پرداخت عوارض تغییر کاربری و عوارض پروانه ساختمانی، از جمله مشوق‌هایی است که می‌تواند هزینه اولیه اجرای پروژه‌های گردشگری، به‌ویژه ساخت هتل را کاهش دهد.
شالبافیان با اشاره به افزایش هزینه‌های ساخت‌وساز در شرایط تورمی گفت: هزینه قابل‌توجه صدور پروانه ساختمانی یکی از موانع سرمایه‌گذاری در ساخت هتل‌هاست و می‌تواند بر توجیه‌پذیری اقتصادی این پروژه‌ها تأثیر بگذارد.
وی با تشریح تجربه برخی شهرها در ارائه معافیت‌های ساختمانی افزود: در تهران، ۸۰ درصد عوارض پروانه ساختمانی مشمول معافیت شده و پرداخت ۲۰ درصد باقی‌مانده نیز به پنج سال پس از بهره‌برداری موکول شده است.
رئیس مرکز سرمایه‌گذاری وزارت میراث فرهنگی با دعوت از شهرداری شیراز برای پیوستن به این پویش، خواستار همراهی مدیریت شهری در اجرای این مشوق سرمایه‌گذاری شد.
وی همچنین از استانداری فارس درخواست کرد زمینه پیوستن تعداد بیشتری از شهرهای این استان به پویش معافیت عوارض ساخت هتل را پیگیری کند.
استفاده از گواهی سپرده خاص برای تأمین مالی گردشگری
شالبافیان در بخش دیگری از سخنان خود به توسعه ابزارهای نوین تأمین مالی گردشگری اشاره کرد و گفت: گواهی سپرده خاص به‌عنوان یکی از ابزارهای تأمین مالی وارد مرحله اجرا شده است.
وی افزود: با ابتکار عمل در برخی استانداری‌ها، نرخ سود این ابزار به نرخ سود صندوق توسعه ملی نزدیک شده و زمینه استفاده از آن برای تأمین مالی فعالیت‌های اقتصادی فراهم شده است.
رئیس مرکز سرمایه‌گذاری و امور اقتصادی وزارت میراث فرهنگی با اشاره به برنامه استفاده از این ظرفیت در استان فارس اعلام کرد: با موافقت استاندار فارس، فعالان گردشگری این استان در آینده نزدیک امکان بهره‌مندی از این روش تأمین مالی را خواهند داشت.
به گفته وی، تفاهم‌نامه مربوط به یارانه استاندار فارس نیز در همین زمینه امضا خواهد شد.
اختصاص ۹ همت اعتبار اشتغال به حمایت از صنایع‌دستی در دو سال
رئیس مرکز سرمایه‌گذاری وزارت میراث فرهنگیدضمن تاکید بر ضرورت گسترش حمایت‌های مالی از صنایع‌دستی گفت: معاونان سرمایه‌گذاری استان‌ها نباید فعالیت خود را صرفاً به پیگیری پروژه‌های گردشگری محدود کنند، بلکه لازم است تأمین مالی و توسعه سرمایه‌گذاری در حوزه صنایع‌دستی را نیز در برنامه‌های خود قرار دهند.
وی با اشاره به اختصاص اعتبارات اشتغال برای پشتیبانی از فعالان صنایع‌دستی اعلام کرد: در سال ۱۴۰۴، مبلغ ۶ همت و در سال ۱۴۰۵ نیز مبلغ ۳ همت از محل اعتبارات اشتغال برای حمایت از این حوزه اختصاص یافته است. بر این اساس، مجموع اعتبارات اعلام‌شده برای حمایت از صنایع‌دستی در این دو سال به ۹ همت، می‌رسد.
شالبافیان این حمایت اعتباری را یکی از اقدامات مهم در پشتیبانی از فعالیت‌های اقتصادی حوزه صنایع‌دستی دانسته و بر ضرورت توجه هم‌زمان به ظرفیت‌های سرمایه‌گذاری در بخش‌های مختلف مأموریتی وزارتخانه تأکید کرد.
پیگیری طرح حمایتی سرمایه‌گذاری گردشگری در مجلس
شالبافیان در ادامه ضمن اشاره به ضرورت تکمیل حمایت‌های قانونی از سرمایه‌گذاری در صنعت گردشگری گفت: طرحی با تلاش نمایندگان مجلس شورای اسلامی ارائه شده که وزارت میراث فرهنگی نیز در پیگیری آن نقش داشته است.
وی با بیان اینکه این طرح می‌تواند بسیاری از موانع سرمایه‌گذاری در صنعت گردشگری را برطرف کند، خواستار پیگیری مجدد آن از سوی معاونان سرمایه‌گذاری استان‌ها شد.
رئیس مرکز سرمایه‌گذاری وزارت میراث فرهنگی از معاونان استانی درخواست کرد با تعامل با نمایندگان مجلس، زمینه بررسی دوباره این طرح را در فرصت باقی‌مانده از فعالیت مجلس شورای اسلامی فراهم کنند.
به گفته این مقام مسئول، پیگیری و تصویب این طرح می‌تواند دستاوردی ماندگار برای سرمایه‌گذاران حوزه گردشگری به همراه داشته باشد.
بررسی راهکارهای تأمین مالی و مشوق‌های قانونی در شش پنل تخصصی
شالبافیان همچنین با اشاره به برنامه‌های تخصصی نشست فعالان و سرمایه‌گذاران گردشگری در شیراز اعلام کرد: در این رویداد، شش پنل تخصصی برای بررسی موضوعات مرتبط با سرمایه‌گذاری، روش‌های تأمین مالی، مشوق‌های قانونی و راهکارهای توسعه فعالیت‌های اقتصادی در حوزه‌های مأموریتی وزارت میراث فرهنگی پیش‌بینی شده است.
وی با اشاره به حضور فعالان بخش خصوصی و سرمایه‌گذاران از استان‌های مختلف کشور، بر اهمیت تبادل تجربه و همکاری میان دستگاه‌های اجرایی و سرمایه‌گذاران برای توسعه پروژه‌های اقتصادی تأکید کرد.
تاکید بر نقش بخش خصوصی در توسعه سرمایه‌گذاری گردشگری
رئیس مرکز سرمایه‌گذاری و امور اقتصادی وزارت میراث فرهنگی در بخش دیگری از سخنان خود، ضمن اشاره به جایگاه تاریخی و تمدنی استان فارس و شهر شیراز، این شهر را نمادی از تاریخ و تمدن ایران توصیف کرد.
وی در واکنش به اظهارات یک مقام آمریکایی درباره تاریخ و تمدن ایران گفت: تلاش برای ساختن ایران، ایجاد امید در جامعه و فراهم کردن زمینه سرمایه‌گذاری، بهترین پاسخ به بدخواهی‌ها و اظهارات مطرح‌شده درباره کشور است.
شالبافیان همچنین با اشاره به برگزاری برنامه «مهر شیراز» با مشارکت بخش خصوصی و دولتی اظهار کرد: این برنامه با ابتکار اداره‌کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی استان فارس، همراهی تشکل‌های بخش خصوصی و حمایت مجموعه مدیریت استان شکل گرفته است.
وی با قدردانی از تلاش‌های مدیرکل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی فارس، رؤسای تشکل‌های گردشگری، استاندار و معاونان استانداری، نقش همکاری میان دستگاه‌های اجرایی و فعالان اقتصادی را در پیشبرد برنامه‌های توسعه گردشگری مهم دانست.
شالبافیان در پایان با قدردانی از همدلی شکل‌گرفته میان بخش خصوصی و دولتی در شیراز، به‌ویژه مشارکت فعالان بخش خصوصی در برگزاری برنامه «مهر شیراز»، بر ضرورت تداوم همکاری‌ها برای تقویت سرمایه‌گذاری، توسعه صنعت گردشگری و ایجاد امید به آینده تاکید کرد.
انتهای پیام